Chủ đầu tư xây dựng là gì? Trách nhiệm của chủ đầu tư 2023

Chủ đầu tư

Chủ đầu tư là: 

• Cá nhân
• Tổ chức
• Hoặc cơ quan 

Có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng vốn để thực hiện một dự án xây dựng. 

Vai trò CĐTbao gồm: 

• Quản lý và điều hành dự án
• Quản lý tài chính
• Lựa chọn nhà thầu
• Và đảm bảo chất lượng công trình

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm đối với sự thành công của dự án và phải tuân thủ các quy định pháp luật liên quan.

Người quyết định đầu tư

Người quyết định đầu tư là: 

• Cá nhân
• Tổ chức
• Hoặc cơ quan có thẩm quyền và quyền lực 

Để ra quyết định về việc đầu tư vào một dự án xây dựng. 

Họ có thể là: 

• Chủ tịch
• Giám đốc
• Hoặc quản lý cấp cao 

Trong một tổ chức.

Người quyết định đầu tư đưa ra quyết định về việc: 

• Phê duyệt dự án
• Xác định nguồn vốn
• Và chịu trách nhiệm 

Cho việc đảm bảo hiệu quả và lợi ích của việc đầu tư.

Quy định về chủ đầu tư dự án

Chi tiết

(1) Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công

Chủ đầu tư đã được xác định như sau:

Dựa trên điều kiện cụ thể của dự án được sử dụng vốn đầu tư công, người đưa ra quyết định đầu tư sẽ giao cho: 

• Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành 
• Hoặc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 

Làm CĐT.

Trong trường hợp:

• Không thiết lập được ban quản lý dự án 
• Hoặc do ban quản lý dự án không đủ điều kiện được thành lập

Người quyết định đầu tư sẽ giao cho: 

• Các cơ quan 
• Hoặc tổ chức 

Có đủ: 

• Kinh nghiệm 
• Và năng lực 

Quản lý để làm CĐT.

(2) Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước theo quy định của pháp luật liên quan

CĐT được xác định là: 

• Cơ quan 
• Hoặc tổ chức 

Mà người quyết định đầu tư đã 

• Phân công 
• Và quản lý 

Vốn để đầu tư xây dựng.

Điều này đảm bảo tính minh bạch và sự quản lý chặt chẽ với nguồn vốn nhà nước.

(3) Với dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP)

CĐT là doanh nghiệp dự án PPP được thành lập theo quy định của pháp luật về đầu tư theo hình thức đối tác công tư. 

Đây là một hình thức đầu tư đặc biệt, trong đó sự hợp tác giữa: 

• Công 
• Và tư 

Được thể hiện rõ ràng.

Và người đầu tư được xác định là một doanh nghiệp đáng tin cậy.

(4) Đối với dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư hợp pháp từ tổ chức hoặc cá nhân 

Đối với dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư hợp pháp từ: 

• Tổ chức 
• Hoặc cá nhân 

Không thuộc các trường hợp đã quy định ở mục (1), (2), (3) (được gọi chung là dự án sử dụng vốn khác), mà pháp luật về đầu tư yêu cầu phải lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện dự án.

CĐT sẽ được chỉ định bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền sau khi được chấp thuận. Điều này đảm bảo sự lựa chọn: 

• Đúng đắn 
• Và đảm bảo tính hợp pháp 

Quyền tuyển lựa đối tác để tham gia vào dự án

Người đầu tư có quyền lựa chọn đối tác để tham gia vào dự án, bao gồm: 

• Nhà thầu
• Nhà cung cấp vật liệu 
• Và các chuyên gia tư vấn

Điều này cho phép người đầu tư lựa chọn những đối tác có: 

• Năng lực
• Kinh nghiệm 
• Và danh tiếng tốt

Giúp đảm bảo chất lượng và uy tín của công trình.

Quyền kiểm soát và giám sát tiến độ thực hiện dự án

người đầu tư được quyền:

• Kiểm soát 
• Và giám sát 

Tiến độ thực hiện dự án. 

người đầu tư có quyền: 

• Yêu cầu báo cáo tiến độ định kỳ từ các nhà thầu 
• Và có thể áp dụng biện pháp cần thiết để đảm bảo dự án hoàn thành đúng theo tiến độ đã đề ra

Quyền yêu cầu điều chỉnh và thay đổi

Nếu người đầu tư phát hiện vấn đề liên quan đến: 

• Chất lượng 
• Hoặc yêu cầu thiết kế

Người đầu tư có quyền yêu cầu: 

• Điều chỉnh 
• Và thay đổi 

Để đảm bảo rằng công trình đáp ứng đúng các tiêu chuẩn và yêu cầu.

Quyền để kiểm tra chất lượng công trình

Người đầu tư được ủy quyền để kiểm tra chất lượng công trình: 

• Trong quá trình thi công 
• Và sau khi hoàn thành

Điều này bao gồm việc kiểm tra 

• Chất lượng vật liệu
• Quy trình thi công 
• Và kỹ thuật xây dựng 

Để đảm bảo rằng công trình đáp ứng các tiêu chuẩn và yêu cầu.

a) Lập và quản lý dự án khi đáp ứng đủ điều kiện năng lực theo quy định của Luật này. Việc lập và quản lý dự án đảm bảo: 

• Sự điều hành hiệu quả 
• Và đạt được mục tiêu của dự án

b) Yêu cầu các cơ quan và tổ chức có liên quan cung cấp: 

• Thông tin 
• Và tài liệu 

Liên quan đến việc lập và quản lý dự án.

c) Lựa chọn và ký kết hợp đồng với nhà thầu tư vấn để lập và quản lý dự án. Việc lựa chọn nhà thầu tư vấn đảm bảo rằng nhà đầu tư có đủ điều kiện năng lực theo quy định của Luật này.

d) Tổ chức lập và quản lý dự án. Nhà đầu tư có thẩm quyền: 

• Thành lập 
• Hoặc giải thể 

Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cho một dự án cụ thể.

đ) Cùng những quyền khác có trong quy định về chủ đầu tư dự án của điều luật này.

a) Xác định yêu cầu và nội dung nhiệm vụ lập dự án. Nhà đầu tư cũng phải cung cấp:

• Thông tin 
• Và tài liệu 

Cần thiết trong trường hợp thuê tư vấn để lập dự án.

Người đầu tư phải: 

• Tổ chức nghiệm thu kết quả lập dự án 
• Và lưu trữ hồ sơ dự án đầu tư xây dựng

b) Lựa chọn tổ chức tư vấn lập dự án có đủ điều kiện năng lực theo quy định của Điều Luật 68.

c) Chịu trách nhiệm về: 

• Tính pháp lý và tính chính xác của thông tin
• Tài liệu cung cấp cho tư vấn khi lập dự án
• Trình dự án với cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật

d) Lựa chọn tổ chức và cá nhân tư vấn có đủ: 

• Năng lực 
• Và kinh nghiệm 

Để thẩm tra dự án theo yêu cầu của cơ quan và tổ chức thẩm định dự án, cũng như của người quyết định đầu tư.

đ) Tổ chức quản lý thực hiện dự án theo quy định tại Điều Luật 66. Điều này bao gồm việc:

• Lập kế hoạch
• Giám sát tiến độ
• Quản lý chất lượng và tài chính của dự án

e) Kiểm tra và giám sát việc thực hiện dự án. Nhà đầu tư cần định kỳ báo cáo về việc thực hiện dự án cho: 

• Người quyết định đầu tư 
• Và cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền

g) Thu hồi vốn và trả nợ vốn vay đối với dự án có yêu cầu về: 

• Thu hồi vốn 
• Và trả nợ vốn vay

h) Các nghĩa vụ khác có trong quy định về chủ đầu tư dự án về điều luật này

a) Tự thực hiện khảo sát xây dựng khi đáp ứng đủ điều kiện năng lực theo quy định.

b) Tiến hành đàm phán và ký kết hợp đồng khảo sát xây dựng, đồng thời giám sát và yêu cầu nhà thầu khảo sát xây dựng tuân thủ đúng hợp đồng đã ký kết.

c) Phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng và phương án kỹ thuật khảo sát do tư vấn thiết kế hoặc nhà thầu khảo sát lập, cũng như giao nhiệm vụ khảo sát cho nhà thầu khảo sát xây dựng.

d) Điều chỉnh nhiệm vụ khảo sát xây dựng theo yêu cầu hợp lý của tư vấn thiết kế xây dựng.

đ) Có quyền đình chỉ hoặc chấm dứt hợp đồng khảo sát xây dựng theo quy định của pháp luật.

e) Cùng những quyền khác có trong quy định về chủ đầu tư dự án của điều luật này.

a) Lựa chọn nhà thầu khảo sát xây dựng và giám sát công tác khảo sát xây dựng trong trường hợp không tự thực hiện.

b) Cung cấp thông tin và tài liệu liên quan đến công tác khảo sát cho nhà thầu khảo sát xây dựng.

c) Xác định yêu cầu đối với khảo sát xây dựng và đảm bảo điều kiện để nhà thầu khảo sát xây dựng thực hiện công việc.

d) Tuân thủ và thực hiện đúng hợp đồng khảo sát xây dựng đã ký kết.

đ) Tổ chức giám sát công tác khảo sát xây dựng, tiến hành nghiệm thu và phê duyệt kết quả khảo sát theo quy định của pháp luật.

e) Bồi thường thiệt hại trong trường hợp cung cấp thông tin và tài liệu không phù hợp hoặc vi phạm hợp đồng khảo sát xây dựng.

g) Thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và pháp luật có liên quan.

h) Cùng những nghĩa vụ khác có trong quy định về chủ đầu tư dự án của điều luật này.

a) Tự thực hiện thiết kế xây dựng khi có đủ năng lực hành nghề phù hợp với loại và cấp công trình. Điều này đảm bảo nhà đầu tư có khả năng: 

• Giám sát 
• Và kiểm soát 

Chất lượng của quá trình thiết kế.

b) Đàm phán và ký kết hợp đồng thiết kế xây dựng. Nhà đầu tư có quyền tham gia vào quá trình: 

• Đàm phán 
• Và ký kết hợp đồng 

Với nhà thầu thiết kế để đảm bảo rằng các yêu cầu và tiêu chuẩn thiết kế được đáp ứng.

c) Yêu cầu sửa đổi hoặc chọn nhà thầu thiết kế khác. Trong trường hợp nhà thầu thiết kế ban đầu từ chối hoặc không thể thực hiện công việc sửa đổi, họ có quyền: 

• Yêu cầu sửa đổi
• Bổ sung 
• Hoặc thay đổi thiết kế 

Bằng cách lựa chọn một nhà thầu thiết kế khác.

d) Đình chỉ hoặc chấm dứt hợp đồng thiết kế xây dựng. Nhà đầu tư có quyền: 

• Đình chỉ 
• Hoặc chấm dứt 

Hợp đồng thiết kế xây dựng theo quy định của: 

• Hợp đồng 
• Và pháp luật 

Nếu nhà thầu thiết kế vi phạm các điều khoản đã thỏa thuận.

đ) Cùng những quyền khác có trong quy định về chủ đầu tư dự án của điều luật này.

a) Lựa chọn nhà thầu thiết kế xây dựng. Trong trường hợp Người đầu tư không tự thực hiện thiết kế, họ phải lựa chọn một nhà thầu thiết kế xây dựng: 

• Đáng tin cậy 
• Và có kinh nghiệm 

Để thực hiện công việc này.

b) Xác định các yêu cầu và nhiệm vụ cụ thể cho nhà thầu thiết kế. Điều này bao gồm mô tả chi tiết về các yêu cầu: 

• Kỹ thuật
• Tiêu chuẩn chất lượng 

Mà dự án cần.

c) Cung cấp cho nhà thầu thiết kế thông tin và tài liệu liên quan đến dự án. Điều này bao gồm các: 

• Bản vẽ kỹ thuật
• Bản thiết kế kiến trúc
• Các báo cáo khảo sát
• Thông tin về địa chất
• Môi trường 
• Và các yêu cầu khác 

Để nhà thầu thiết kế có đủ thông tin để thực hiện công việc một cách chính xác và hiệu quả.

d) Tuân thủ các điều khoản đã được thỏa thuận trong hợp đồng thiết kế xây dựng. Nhà đầu tư phải đảm bảo rằng nhà thầu thiết kế có: 

• Điều kiện 
• Và tài nguyên 

Cần thiết để hoàn thành công việc theo đúng tiến độ và chất lượng đã cam kết.

đ) Tiến hành quá trình thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng, dự toán xây dựng của nhà thầu thiết kế. Nhà đầu tư cũng phải nộp phí: 

• Thẩm định thiết kế
• Dự toán xây dựng 

Theo quy định của pháp luật.

e) Đảm bảo lưu trữ hồ sơ thiết kế xây dựng một cách chính xác và an toàn sau khi công trình hoàn thành. Người đầu tư cần xây dựng hệ thống quản lý lưu trữ hiệu quả để bảo đảm rằng tất cả các tài liệu: 

• Thiết kế
• Bản vẽ
• Báo cáo 
• Và thông tin liên quan 

Được bảo quản đúng cách và dễ dàng truy cập trong tương lai.

a) Tự thực hiện thi công xây dựng công trình nếu có đủ năng lực hoạt động hoặc lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng. Quyền này giúp chủ đầu tư đảm bảo sự linh hoạt trong quyết định điều chỉnh quá trình thi công.

b) Đàm phán và ký kết hợp đồng thi công xây dựng. Nhà đầu tư cũng có quyền: 

• Giám sát 
• Và yêu cầu 

Nhà thầu thi công thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết. 

Điều này đảm bảo rằng công trình được thực hiện theo các: 

• Điều khoản 
• Và tiêu chuẩn 

Đã được thỏa thuận.

c) Đình chỉ hoặc chấm dứt hợp đồng với nhà thầu thi công theo quy định của pháp luật và hợp đồng xây dựng. Quyền này đảm bảo rằng nhà đầu tư có thể thực hiện biện pháp khi nhà thầu vi phạm các quy định về: 

• Chất lượng công trình
• An toàn 
• Và bảo vệ môi trường

d) Dừng thi công và yêu cầu nhà thầu thi công khắc phục hậu quả khi xảy ra vi phạm các quy định về: 

Chất lượng công trình:

• An toàn 
• Và bảo vệ môi trường

Quyền này đảm bảo rằng công trình được thực hiện đúng theo các: 

• Tiêu chuẩn 
• Và tiêu chí 

Đã được quy định.

đ) Yêu cầu tổ chức và cá nhân có liên quan phối hợp trong quá trình thi công xây dựng công trình. Điều này bao gồm việc yêu cầu sự hợp tác và phối hợp từ các bên liên quan như: 

• Cơ quan chức năng
• Nhà thầu
• Và các tổ chức tư vấn

Quyền này giúp chủ đầu tư đảm bảo sự suôn sẻ trong quá trình triển khai công trình và tăng cường hiệu quả của dự án.

e) Cùng những quyền khác có trong quy định về chủ đầu tư dự án của điều luật này.

a) Lựa chọn nhà thầu có đủ điều kiện năng lực để thực hiện công việc thi công xây dựng phù hợp với: 

• Loại công trình
• Cấp công trình 
• Và công việc thi công xây dựng 

Điều này đảm bảo rằng công trình được thực hiện bởi những nhà thầu đáng tin cậy và đáp ứng được yêu cầu chất lượng.

b) Phối hợp và tham gia với Ủy ban nhân dân các cấp trong việc bồi thường thiệt hại và giải phóng mặt bằng xây dựng để bàn giao cho nhà thầu thi công xây dựng. 

Điều này đảm bảo rằng quy trình giải phóng mặt bằng diễn ra một cách: 

• Công bằng 
• Và nhận được sự đồng thuận

c) Giám sát và quản lý chất lượng trong quá trình thi công xây dựng, tuân thủ hình thức quản lý dự án và các điều khoản của hợp đồng xây dựng. Điều này đảm bảo rằng công trình được thực hiện theo các: 

• Tiêu chuẩn 
• Và yêu cầu 

Đã được đặt ra. 

Nhà đầu tư cần đảm bảo rằng các quy trình: 

• Kiểm tra 
• Và đánh giá chất lượng 

Được thực hiện một cách cẩn thận và có tính chất đáng tin cậy.

d) Kiểm tra và đảm bảo rằng các biện pháp thi công được thực hiện đúng theo quy định, đảm bảo an toàn cho: 

• Công trình 
• Và môi trường xung quanh

Điều này đảm bảo rằng quá trình thi công diễn ra một cách: 

• An toàn 
• Và bảo vệ môi trường

đ) Tổ chức nghiệm thu công trình và thực hiện thanh toán cho nhà thầu thi công xây dựng theo quy định. Sau khi hoàn thành công trình, chủ đầu tư cần thực hiện quyết toán công trình một cách: 

• Công bằng 
• Và đáng tin cậy

e) Khi cần thiết, chủ đầu tư có nghĩa vụ thuê tổ chức tư vấn có đủ năng lực hoạt động xây dựng để kiểm định chất lượng công trình. Điều này đảm bảo rằng công trình được:

• Đánh giá 
• Và kiểm định 

Bởi những chuyên gia có: 

• Kiến thức 
• Và kinh nghiệm chuyên sâu

f) Cùng những nghĩa vụ khác có trong quy định về chủ đầu tư dự án của điều luật này.

a) Tự thực hiện thi công và giám sát công trình xây dựng khi có đủ điều kiện năng lực và chịu trách nhiệm về việc giám sát của mình. Điều này cho phép nhà đầu tư: 

• Kiểm soát trực tiếp quá trình thi công
• Đảm bảo tuân thủ các quy định kỹ thuật, an toàn 
• Và chất lượng công trình

b) Ký kết hợp đồng thi công và giám sát công trình xây dựng. Qua đó, nhà đầu tư có thể thuê một tư vấn giám sát: 

• Chuyên nghiệp 
• Và có năng lực phù hợp 

Để: 

• Theo dõi
• Giám sát 
• Và yêu cầu nhà thầu thi công tuân thủ đúng hợp đồng đã ký kết

c) Đưa ra yêu cầu thay đổi người giám sát công trình xây dựng trong trường hợp người giám sát không thực hiện đúng quy định. Điều này đảm bảo sự: 

• Công bằng 
• Và chất lượng 

Trong quá trình giám sát thi công.

d) Đình chỉ hoặc chấm dứt hợp đồng thi công và giam sát theo quy định của pháp luật trong trường hợp xảy ra vi phạm. Điều này bảo đảm tính: 

• Minh bạch 
• Và hiệu quả 

Trong việc giám sát công trình.

e) Cùng những quyền khác có trong quy định về chủ đầu tư dự án của điều luật này.

a) Lựa chọn một đơn vị tư vấn giám sát sở hữu đầy đủ điều kiện, có năng lực phù hợp với các loại và các cấp công trình xây dựng. Nhiệm vụ này đảm bảo rằng quá trình giám sát được thực hiện bởi những chuyên gia có: 

• Kinh nghiệm 
• Và hiểu biết sâu về lĩnh vực xây dựng

b) Đưa ra thông báo cho những bên liên quan về quyền và nghĩa vụ của nhà tư vấn giám sát. Điều này đảm bảo sự: 

• Rõ ràng 
• Và tương đồng 

Trong vai trò và trách nhiệm của tư vấn giám sát trong quá trình thi công.

c) Xử lý nhanh chóng các đề xuất của người giám sát. Việc này đảm bảo rằng: 

• Các vấn đề phát sinh 
• Và các khó khăn 

Trong quá trình thi công được giải quyết một cách: 

• Nhanh chóng và hiệu quả
• Đồng thời tăng cường sự hợp tác, sự đồng lòng giữa chủ đầu tư và người giám sát

d) Thực hiện những điều đã được thỏa thuận trong hợp đồng thi công và giám sát công trình xây dựng. Điều này bao gồm cung cấp thông tin và tài liệu cần thiết cho tư vấn giám sát. Hỗ trợ trong việc: 

• Thu thập thông tin 
• Và giám sát công trình

e) Cùng những nghĩa vụ khác có trong quy định về chủ đầu tư dự án của điều luật này.